不在户口所在地居住怎么申请低保

因在民政部门工作，简单回答一下这个问题。

先说结论：举家在户口所在地之外居住的人，实际上是没有办法申请低保待遇的。为什么这样说呢？

事实上，在讨论低保问题时，我们经常讲：申请低保必须同时符合两个关键：家庭人均收入低于当地的低保标准，家庭财产状况符合当地政府规定的条件。在绝大多数情况下，这样说也确实是正确的。

但是确实也有例外，这就涉及到户口问题了。例如，夫妻二人领上孩子，举家到外地打工去了，并且长住在外地，实际上户籍所在地只剩下一个法律意义上的户口了。这对全家去外地打工，但户口没有迁出或者没有办法迁出的人来说，是经常碰到的事情。

对此问题，《民政部关于印发<最低生活保障审核审批办法（试行）>的通知》（民发〔2012〕220号）中发布的《最低生活保障审核审批办法（试行）》第四条有非常明确地规定：

“户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。

持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。”

也就是说：举家外出打工，尤其是到了城市，一般只能办个暂住证，大多数人落不了户口。

1、在此情况下，要在现居住地申请低保，人家肯定不予受理。原因很简单：你根本不是本地居民，当地政府当然没有义务掏钱给你给予低保待遇。毕竟，低保金肯定是当地政府的财政拨款嘛。没有地方愿意掏钱养活外地人，这很好理解。

2、到户口所在地申请低保，家乡的基层组织也完全可以不受理。说到底就是：举家外出且常年在外居住，事实上，这一家人和户口所在地已没有任何实质性的关系了。毕竟，不论本地条件是好是坏，根本就没有依靠本地的自然条件生活，已经与原籍完全脱离了关系，而是完全依靠外地的基础条件谋生。这里要明确的是：这个外出的时间长度界定标准，一般是一年及以上。外地的地域范围的界定标准是超出本县范围。总而言之：低保救助实行的依然是属地化管理原则，户口在哪儿就到哪儿去申请。

另外，如果在户口所在地的家中有人常年居住，外出打工的人也经常回家照顾老人、孩子、干农活、过春节的，当然不在以上所说的范围之内。

这就造成一个严重问题：多年在外居住的人，想回老家回不了，想留在现居住地又面临诸多难题。其实举家外出的家庭申请低保，经常是这两种情况：

1、做生意失败，日常生活难以为继。这类情况相对少一些。

2、有家人身患重大疾病，治病费用巨大，申请低保的真正目的往往是：看中低保户是医疗救助的当然救助对象，可以在城乡居民医保、大病保险两次报销之后，再报销一次剩余的医疗费用，从而大幅度地减轻沉重的治疗费用负担，当然事关重大。

这就是我介绍的国家政策和居住在外地的人申请低保时面临的困境，确实比较难以解决。