行政法是谁制定的

行政法是由国家立法机关制定的。行政法是调整行政主体与行政相对人之间关系的法律规范，涉及行政权力的行使和行政行为的规范。国家立法机关根据宪法和法律程序，制定和修改行政法律、法规，以保障行政权力的合法性和行政行为的合理性。

行政法规是由国务院根据宪法和法律的规定，按照既定程序制定的，涉及政治、经济、教育、科技、文化和外事等多个领域的法律法规。这些法规旨在对法律中原则性和抽象性的行政权规定进行具体化。行政法涵盖了行政主体在行使职权和接受监督过程中与行政相对人、监督主体之间，以及行政主体内部的各种关系，其核心在于控制和规范行政权，保护行政相对人的合法权益。

行政法由多个部分组成，包括行政组织法、行政行为法、行政程序法、行政监督法和行政救济法等，它们共同构成了调整行政关系的法律规范体系。行政法不仅是国家法律规范和原则的总称，而且专门调整行政关系和监督行政关系的法律规范。

行政法可以分为一般行政法和特别行政法。一般行政法涉及国家行政管理的基本原则、方针、政策，国家机关及其负责人的地位、职权和职责，以及国家机关工作人员的任免、考核、奖惩等内容。特别行政法则规范各专门行政职能部门的管理活动，如教育、民政、卫生、统计、邮政、财政、海关、人事、土地、交通等。

行政关系主要包括以下四类：

• 行政管理关系：涉及行政机关、法律法规授权的组织等行政主体在行使行政职权过程中与公民、法人和其他组织等行政相对人之间的关系。
• 行政法制监督关系：涉及行政法制监督主体对行政主体及其公务人员进行监督时发生的关系。
• 行政救济关系：涉及行政相对人认为其合法权益受到行政主体行政行为侵犯时，向行政救济主体申请救济的关系。
• 内部行政关系：涉及行政主体内部的各种关系，如上下级行政机关之间、平行行政机关之间、行政机关与其内设机构、派出机构之间等关系。

在这四种行政关系中，行政管理关系是最基本的，而行政法制监督关系和行政救济关系则是由行政管理关系派生出来的，内部行政关系则是行政管理关系中的一方当事人——行政主体单方面内部的关系。