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借读生是指在非本校注册的学生，因某种原因在另一所学校临时或短期学习的学生。这种现象通常发生在学生需要在特定学校接受特定课程、项目或教育资源时。借读生在借读期间，需遵守借读学校的规定和要求，但学籍仍然保留在原注册学校。借读结束后，学生可能会回到原学校继续学习或转入借读学校。
借读生是指因户口或成绩等原因，导致学籍与所在学校或所在地不一致的学生。这一现象在公办和民办学校中都有所体现。借读的概念主要有两种：一是学籍在甲校而在乙校就读；二是户籍在甲地而在乙地就读。
2006年6月29日，《中华人民共和国义务教育法》修订通过，明确了国家实行九年义务教育制度。义务教育是所有适龄儿童和少年必须接受的教育，国家对此负有保障责任，且实施义务教育不收取学费和杂费。
在之前的教育政策中，普通高中学校可以收取择校费，但不允许收取借读费。对于义务教育阶段的学校（小学和初中），原先是允许收取借读费的，但不得收取择校费。
从2006年9月1日起，部分地区开始取消义务教育阶段学校的借读费、书费和杂费。随后，这一政策逐步扩展至全国，最迟从2009年1月1日起，全国范围内的义务教育阶段学校均不再收取这些费用。
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