卫生计生部门负责公共卫生、医疗服务、疾病预防控制、计划生育等工作。计划生育是其中一部分,主要任务是控制人口数量,提高人口素质,通过政策引导和宣传教育,实现人口与经济社会协调发展。
卫生计生部门,作为政府中负责人口与计划生育管理的关键职能部门,承担着广泛的职责。这些职责包括但不限于人口与计划生育工作的管理、人口预测、年度人口计划的编制与实施。此外,该部门还负责指导计划生育系统干部队伍建设,开展人口与计划生育的宣传教育工作,并与相关部门合作制定计划生育科学研究规划和计划,综合管理计划生育技术服务工作。
卫生计生部门还负责监督检查各地计划生育服务站的工作,组织围绕生育、节育、不育的科学研究、新技术推广和生殖保健服务。与卫生部门合作,致力于提高出生人口素质和优化出生婴儿性别结构。同时,指导和监督计划生育药具的发放,提供计划生育技术指导,并依法对违反计划生育的行为进行行政处罚。
在中国,计划生育政策曾是一项基本国策,对社会发展产生了深远影响,并引发了广泛的讨论。从1980年全国人大五届三次会议提倡“只生育一个孩子”的政策,到1981年国家计划生育委员会的成立,再到1982年计划生育被定为基本国策,政策经历了多次调整。
2001年底,《人口与计划生育法》的通过标志着法律层面的规范。2002年,各地根据该法制定了“双独二胎”政策,并逐步在全国推广。2013年,国家卫生和计划生育委员会成立,其职责包括坚持计划生育基本国策和完善生育政策。同年11月,十八届三中全会决定启动实施“单独两孩”政策。
2015年10月,十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。到了2018年3月,“计划生育”一词首次从国务院组成部门名称中消失,同年9月10日,也从新组建的国家卫健委内设机构名称中消失,标志着政策的进一步调整和转变。
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