汉承秦制是哪两个制度

汉承秦制主要指的是郡县制和三公九卿制。具体来说，汉承秦制是指汉朝在政治制度上继承了秦朝的制度。其中，郡县制是将国家划分为郡和县，由中央政府直接管理地方行政，加强了中央集权。三公九卿制则是在中央政府设立三公（丞相、太尉、御史大夫）和九卿（太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府），负责国家政务的决策和执行。这两种制度都有助于加强中央集权，提高政府效率。

秦朝统一六国后，确立了以丞相为核心的中央官僚体制，这一体制在西汉时期被继承并有所发展。尽管西汉在某些方面对秦制进行了改革，但在汉武帝之前，中央行政体制基本上延续了秦代的模式，这种现象被称为“汉承秦制”。

在地方行政管理上，秦朝推行了郡县制，而汉朝则实行了郡国并行制。随着七国之乱的平息，景帝将王国封地收归中央，由中央派官员管理，使得封国与郡在实质上趋于一致。汉武帝时期，通过解决王国问题，汉朝逐渐形成了州、郡、县三级管理体制。

西汉建国之初，萧何主持制定了法律制度，以秦律为蓝本，完善了汉王朝的法律体系。同时，叔孙通和张苍分别主持制定了礼乐制度和历法及度量衡制度，这些制度均以秦朝的相关制度为基础。

在用人和选官方面，汉初沿袭了秦制，主要依据军功选拔官员。为了弥补军功官吏多武少文的不足，刘邦也多次下达求贤令，积极吸引知识分子加入官吏队伍。此外，汉朝还继承了秦朝的监察制度、赋税制度和官吏管理制度等。

汉承秦制的优点主要体现在以下几个方面：萧何入咸阳宫收拾文书，直接运用现成的制度规章，有利于汉初施行的“休养生息”政策，便于国力的恢复和发展。继承了郡县制等制度，有利于中央垂直管理地方，加强了中央集权。此外，一个新生的大汉政权，通过借鉴秦朝的经验，促进了自身的发展。

然而，汉承秦制也存在缺点，如缺乏活力。尽管如此，中央集权制度在汉承秦制中影响最为深远。在封建小农经济的封闭环境中，中央集权制度能够有效地维护国家的统一，为人民灌输了大一统的思想，并为中国后世以统一为主旋律的基调奠定了基础。