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这个问题的提法好像绕口令，让人难以别开这个劲。在土地发包前，农村人以小组的形式居住在一个屯堡里，统称农村人，但，一个屯子的人，有的是教师，有的是做机关的领导，也就是说属于国家公职人员，出身是农民的公务员等。在二轮土地发包时，这一批人都没有享受到土地的承包权。这一批人因为住址在农村，享受土地宅基地的待遇，看似农民，其实他们根本就不是农民，更谈不上是失地农民。还有一说，现在户籍改革，都是居民户口，跟本分不清谁是农村户口，谁不是农村户口。只有户籍管理部门，知道某人是哪个集体组织成员。再也没有农村户口与非农村户口了。
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